您的位置:首页 > 信息公开 > 政务公开 > 公开年报

海口海关2014年海关政府信息公开年度报告

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国关务公开办法》,特向社会公布2014年度海口海关政府信息公开年度报告。本报告全文包括概述、主动公开海关政府信息情况、回应解读情况、依申请公开海关政府信息情况、复议诉讼和投诉情况、工作人员和支出情况、主要问题和改进措施等。本报告中所有项目数据统计时间为2014年1月1日至12月31日。如对本报告有任何疑问,请与海口海关办公室联系(地址:海口市滨海大道61号;邮编:570105;电话:0898-68516519;电子邮箱:haikouhg@customs.gov.cn)。
    一、概述
    2014年海口海关认真贯彻落实国务院、海关总署关于政府信息公开工作的各项要求,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《中华人民共和国海关关务公开办法》(以下简称《办法》)的规定和要求,以建设具有海南国际旅游岛特色的“四好型”法制海关为抓手,进一步加强政务公开工作管理、强化指导监督、拓宽实现方式,将政务公开与提升队伍素质、加强行风建设、树立海关形象、提高服务质量深入结合,着力构建符合社会需求的政务公开工作新格局。不断推进政府信息公开的规范化和制度化,取得积极成效。我关在海南省党风政风行风建设社会评价活动中荣获“行政执法与司法”类第一名,信息公开工作取得积极成效。

    (一)加强组织领导,健全工作机制。成立海口海关政府信息公开工作领导小组,明确工作职责,形成“一级抓一级,层层抓落实”的领导机制和“各部门齐抓共管、各司其职、联合监督”的工作机制,构建了较为健全的政府信息公开工作组织保障体系,提高了工作的规范化和制度化建设,确保了政府信息公开工作职权明确、高效运作。

    (二)理清工作思路,强化规范管理。根据《条例》和《办法》的具体要求,规范主动公开信息内容,并将其在海关门户网站上对外公开。根据国务院、总署和海南省发布的政务公开相关制度,进一步明确各部门单位政务公开联络员及工作职责;修改完善政府信息主动公开和依申请公开的办事程序和要求、保密审查、考核评比标准等;制定政府信息公开年度工作计划,有效开展全关信息公开工作。

    (三)突出工作重点,融入发展大局。我关认真践行“四好”总体要求和“五型”海关建设部署,按照“开门建关、从严治关、实干兴关”的主体工作思路,切实服务地方经济发展,为管理相对人、进出境旅客提供便捷高效的通关服务。一是将信息公开与关区重点工作紧密结合。组织开展“海口海关与您面对面”活动,让社会各界人士到海口海关各个业务现场了解海关各项工作成效,实现了宣传教育和社会效果的“双丰收”。二是将信息公开与专题宣传教育活动紧密结合。开展海关开放日暨“8.8海关法制宣传日”活动,以 “6.26”国际禁毒日、“12.4”全国法制宣传日等重要宣传节点为契机,积极借助报刊、电视、广播等大众传媒,通过在业务现场设宣传点、送法上门等形式,大力宣传海关法律和政策规定。三是将信息公开与管理相对人具体需求紧密结合。开展“海关政策法规咨询宣传日”专题活动;举办“关领导做客海南新闻广播《政风行风热线》直播节目”活动,通过新闻媒体和门户网站提前发布提示,现场宣传解答与公众关系密切的海关政策法规,促进企业守法经营,便于公众了解海关。四是将信息公开与日常工作紧密结合。按照规定程序进行信息主动公开和依申请公开,深化信息公开内容,充分发挥驻省政府服务中心审批办、海关“12360”服务热线、门户网站等平台作用,为进出口企业和社会公众提供“一站式、一条龙”服务,提升海关政府信息公开效能。

    (四)围绕工作重心,优化网站建设。紧密围绕我关工作重心,把信息公开工作与网站建设有机结合,丰富网站信息发布内容,增强网站在线办事和服务功能,加大与社会公众交流的力度,使网站成为我关政府信息公开的主渠道。加强信息公开力度,向管理和服务对象全面、及时公开相关政策法规、办事流程、服务承诺、收费标准、办理时限和办理结果等信息,及时受理和回复群众申请公开事项,全年通过网站共发布信息800多条。

    (五)创新热线形式,提高服务水平。以群众满意度为目标,优化服务能力和水平,深化海关“12360”服务热线品牌建设,实行首问负责制,提供咨询、举报、投诉“一号通”服务,及时有效处置企业疑难问题,全年共受理各类业务咨询1500多条,现场答复率达到90%以上。推进“12360”服务热线标准化和规范化建设,建立完善管理制度,优化工作机制,进一步提升服务质量。开通“海口海关12360”微信公众号,多渠道、多方式做好信息公开工作。

    (六)加强监督管理,推进权力公开。一是增强权力行使和公共服务的透明度。在各个报关大厅设立电子公告屏、对外公告栏、“意见簿”和监督岗(栏),加强信息公开力度。推行“关长接待日”工作制度,每月安排1名关领导受理企业、社会各界以及海关干部职工的来访、问题反映等,畅通内外部沟通渠道。二是增强政府公信力建设。印发《海口海关加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力措施》,从加强组织领导,完善工作制度;加强平台建设,规范信息公开形式;加强机制建设,丰富信息公开内容;完善保障措施等方面制定14项具体措施,加大政府公信力建设。三是扎实推进海关内部管理事务公开工作。制定贯彻落实海关内部管理事项公开指导意见的具体措施,规范和深化海关内部管理事项公开,加强监督制约,防控廉政风险,建立公开透明的权力运行机制,促进海关各项工作建设。

    二、主动公开海关信息情况

    (一)公开海关信息数量及类别

    2014年,共主动公开海关信息1723条,主动公开信息全文电子化率为100%。内容包括:规范性文件、行政许可、具体行政行为、机构人员、综合统计资料、集中采购、行政事业性收费、海关职业纪律等。

    1.政策法规。法律、行政法规、海关总署规章以及以海关总署公告、海口海关公告形式发布的其他规范性文件等,共计199条;

    2.行政许可。公布海口海关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的材料目录,共计45条;

    3.机构设置。公布海口海关的机构设置、职责权限以及办公地点、办公时间和联系电话,相关信息共计53条;

    4.现场人员信息。公布海口海关业务现场海关人员的姓名、职务、职责、工号、办公电话等,共计316条;

    5.统计信息。公布海口海关涉及进出口货物贸易的统计资料、统计分析,共计158条。

    6.财政信息。公布财政预决算信息、专项资金信息、公开重大项目投资情况等内容海关行政事业性收费的项目、依据、标准,海关集中采购项目的目录、标准及实施情况和拍卖信息等,共计123条。

    7.公务员考录及人事任免。公布海口海关内设机构及隶属海关主要领导任免信息,公布海口海关公务员招考计划、报名、考试、面试、录用及相关政策等,共计39条。

    8.应急管理。公布突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况,共计5条。

    9.计划总结。公布海口海关年度计划规划、工作总结,共计5条。

    10.其他。公布其他涉及公民、法人或者其他组织切身利益、需要社会公众广泛知晓的事项,主要包括报关员和报关企业管理、普法宣传资料、海关服务举措、重点工作和社会热点问题、海口海关业务动态等信息,共计780条。

    (二)公开海关信息内容情况

    依据《条例》和《办法》的相关要求,制定信息公开栏目建设规范,及时发布各类信息;信息公开内容严谨、准确、时效性好。同时,严把信息质量关,做到上网信息来源合法,情况确实,表述准确,结构严谨,条理清楚,字词规范,标点正确。

    (三)信息公开的形式

    我关主要通过门户网站、新闻发布会、公告栏、宣传栏、电子触摸屏、电子显示屏、业务咨询台、“12360”服务热线、“12360”微信平台、政务微博、政策宣讲会、普法宣传活动等途径进行信息公开。设立政务公开资料提供点(窗口),摆放公开办事指南、公开目录、办事卡、业务流程等宣传材料,便于公众随时获取海关信息。属于主动公开范围的海关信息,我关自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规以及海关规章对关务公开的期限另有规定的,从其规定。

    三、回应解读情况

    针对公众关注的热点事件第一时间召开新闻通气会,并通过网络、电视平台予以发布;不定期的根据业务情况召开新闻发布会,举行全面实施关检合作“三个一”新闻发布会,关领导做客海南新闻广播《政风行风热线》直播节目回应群众关心的各种问题;将我关的最新政策和政策变动的相关解读文件及时在网站和微信平台发布,回应社会关注。

    四、依申请公开海关信息情况

    我关按照要求,在门户网站设立依申请公开栏目,公布依申请公开海关信息的受理申请机构、受理地址、受理时间、联系电话、电子信箱及法律救济等内容;申请的提出方式包括当面申请、信函申请、传真申请、电子邮件申请、其它形式申请。对于网上各种信访、信息公开申请在第一时间予以答复,不能立刻答复的自收到申请之日起15个工作日内予以答复。2014年,我关收到2件政府信息公开申请,按有关规定及时进行答复。

    五、复议诉讼和投诉情况

    2014年,没有发生针对海口海关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼和投诉举报情事。

    六、工作人员和支出情况

    (一)工作人员情况

    海口海关从事信息公开的专职人员2人,兼职人员39人。

    (二)实际支出情况

    海口海关处理海关信息公开事务实际支出的费用约为10万元。用于添置电子显示屏、计算机、打印机、触摸屏、移动终端等硬件设备;微信平台运营维护;印制海关信息公开指南、目录、宣传册等。

    (三)海关政府信息公开的收费及减免情况

    海口海关2014年政府信息公开的收费及减免为零。

    七、主要问题和改进措施

    (一)主要问题

    一年来,我关虽然在信息公开方面做了大量工作,但离公众的期望和总署要求还有一定距离。主要表现在信息公开的内容需要进一步丰富、信息公开的方式、途径等方面需要进一步创新。

    (二)改进措施

    针对存在的问题,我关将加强组织领导和监督检查,围绕中心、服务大局、开拓创新、加强管理,进一步做好政府信息公开工作。一是加强基础设施建设。加大政府信息公开配套基础设施设备的投入,提升信息公开工作效能。二是增加门户网站功能。借门户网站改版之际进一步优化网站界面,增强网站功能,丰富信息公开内容,提高政府信息公开工作质量和水平。三是加强培训交流力度。建立信息公开培训常态化机制,提高队伍建设和能力建设,完善保障措施,切实提高工作水平。


    附件:海口海关2014年海关政府信息公开工作情况统计表


浏览次数:

打印本页 关闭

版权所有:中华人民共和国海关总署 京ICP备17015317号

地址:海南省海口市滨海大道61号海口海关 邮编:570105