海口海关2024年工作计划

　　一、聚焦学习习近平总书记重要回信精神，开展“牢记嘱托、担当实干、奋发有为”专项行动

　　深化政治机关建设，常态长效学习贯彻习近平总书记重要回信精神，着力推进主题教育常态化长效化，着力提高各级党委理论学习中心组学习质量，把习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署转化为实际行动和具体成效。严格落实管党治党政治责任，构建齐抓共管、有机融合的“大党建”机制，完善两级党委全面从严治党主体责任和监督责任清单，强化巡察整改和成果运用。大力推进党建成果转化，深化“强基提质工程”，持续抓好“四强”党支部创建，不断增强基层党组织政治功能和组织功能。

　　二、聚焦智慧海关建设和“智关强国”行动，开展海南自贸港标志性项目落地专项行动

　　从大处着眼，加快推进智慧海关方案体系落地实施，细化我关2024年建设项目清单，统筹推进海南自贸港特色监管场景建设取得突破性进展。从细处入手，落实好“1+N”“智关强国”行动计划，深化“强国有部署，海关有行动”大讨论成果，聚焦“智关强国”行动推进的重点领域深入开展调查研究。从实处发力，加大智慧海关建设的统筹力度，推动一批具有自贸港海关特色的标志性项目落地见效。

　　三、聚焦构建世界一流的海关监管模式，开展全岛封关运作攻坚克难专项行动

　　高水平开展制度集成创新，进一步深化海关监管制度体系研究，全力以赴高质量完成封关软硬件建设。持续优化“零关税”三张清单、加工增值免关税、离岛免税等早期政策海关监管模式，以制度集成创新破解企业急难愁盼的问题。高标准推进封关压力测试，积极推动相关政策进一步扩容扩效，加快推动加工增值试点企业（产品）审批权限按程序下放至海南省。按照“三不限”原则，推动加工增值税收政策进一步扩大到非重点园区、非AEO企业试点，推动洋浦保税港区政策措施扩大至洋浦经济开发区试点全面落地实施，配合总署进一步丰富“径予放行”应用场景。

　　四、聚焦打造一流口岸营商环境，开展“大调研、大服务”专项行动

　　调查覆盖有广度，持续深化大兴调查研究成果，发挥“吹哨报到”等机制作用，为企业办实事、解难题，持续推进AEO企业培育认证。精准服务有深度，落实促进跨境贸易便利化专项行动部署，持续开展送“服务包”活动，配合地方政府做好世行营商环境“国际贸易”指标迎评工作，围绕提升企业满意度组织开展关区年度政策巡回宣讲活动，持续巩固压缩整体通关时间成效。破解难题有温度，全面落实加工贸易持续高质量发展16条改革措施，加大知识产权边境保护力度，压实业务现场办案主体责任，提升现场办案能力，提高企业获得感。

　　五、聚焦服务高质量发展，开展外贸稳量提质专项行动

　　加大培育外贸发展新动能，深入开展海南特色产业相关税政调研，支持跨境电商、保税维修、保税再制造、再制造新品进口等新业态新模式健康规范发展，支持我省外贸企业扩大出口。全力支持重大开放平台建设，贯彻落实综合保税区高质量发展23条综合改革措施，加快推进省内3个保税区高质量发展。积极服务博鳌亚洲论坛2024年年会、第四届消博会等重大活动。有力保障产业链供应链安全稳定，全力支持西部陆海新通道建设，发挥洋浦区位优势，打造面向东南亚地区的高水平开放窗口。全力支持重要产业、链主企业、“专精特新”企业发展和关键零部件、重要原材料、能源资源等扩大进口。

　　六、聚焦“管得住才能放得开”，开展海南自贸港风险防控专项行动

　　完善一体化风险防控，建立完善海南自贸港智慧监管大数据池，加强与地方政府等系统对接、信息共享、融合治理。深化综合治税，全力以赴完成税收预算目标，深化虚假贸易管控。 筑牢检验检疫监管防线，动态调整口岸疫情防控措施，严防重大动植物疫情疫病传入。坚持重拳打击走私犯罪，深入开展打击走私专项行动。深化口岸综合治理，加强信息共享、执法互助、风险联控，严格落实安全生产责任，做好“滞、瞒、逃、骗、害”等各类风险隐患的全面排查、防范和化解，为海南自贸港建设保驾护航。

　　七、聚焦加快培养专家型人才，开展岗位能手培育选用专项行动

　　建立健全人才培养机制，持续实施青年英才培育工程，拓展“海南自贸港封关运作立功竞赛三年行动”成果，在课题研究、科技项目、重点任务等领域实施攻关比武，多渠道实践锻炼，全力培养专家型人才，健全人才保障机制。

　　八、聚焦一体推进“三不腐”，开展重点领域权力寻租严查严处专项行动

　　在统筹监督上打好“组合拳”，持续完善关区廉政风险预警防控工作机制，用好“政治画像”模型，充分发挥惩治执法腐败“撒手锏”作用。在权力运行上架起“高压线”，持续开展党章党规党纪学习教育，加大对重点岗位、事项和环节的监督力度，加强干部“八小时以外”监督。在问题整改上常念“紧箍咒”，深化巡视巡察、审计监督、专项整治成果，强化以案促改、以案促治，严厉查处“四风”问题，深化新时代清廉海关建设。

　　九、聚焦治理“躺平”式干部，开展干部能上能下专项行动

　　强化鲜明用人导向，加大领导班子选配和调整力度，形成能上能下常态化机制，持续优化机构编制管理。优化干部考核机制，健全完善干部考核体系，在增强考核指标、考评体系的针对性和可操作性上下功夫，加强年轻干部选育管用，持续优化干部队伍年龄结构。坚持一线考察识别干部，优化及时奖励机制，强化选人用人监督检查，推动监督成果转化。

　　十、聚焦践行“三实”文化、“三应”机制，开展作风大转变、效能大提升专项行动

　　夯实基础抓规范，严格规范“一线”执法，打造一批“枫桥经验”工作室。 马上就办严落实，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，集中治理“昏、懒、庸、推、贪”，畅通12360、特约监督员、“好差评”等渠道，推动窗口作风大转变、机关效能大提升。凝心聚力强保障，坚持过“紧日子”，稳步推进技术机构改革，深入推进“智慧后勤”建设。