政府信息公开指南

　　为向社会各界提供海关政务公开信息服务，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号），编制《海口海关政府信息公开指南》（以下简称《指南》）并予以发布，供需要获取海关信息的公民、法人和其他组织参阅。本指南将会根据实际工作情况随时进行更新。

　　一、本关持有政府信息基本情况

　　本关在履行职责过程中会产生并保存以下几类政府信息：一、组织机构，二、综合政务，三、关税征管，四、通关监管，五、海关统计，六、海关稽查，七、海关缉私，八、商品检验，九、动植物检疫，十、卫生检疫，十一、进出口食品安全，十二、口岸监管，十三、风险管理，十四、人事信息，十五、财政信息，十六、海关行政审批。具体可见海口海关门户网站相关栏目及政府信息公开目录。　　

　　二、本关对外公开政府信息的渠道

　　1．海口海关门户网站：http://haikou.customs.gov.cn/；

　　2．关区各业务现场政务公开专栏；

　　3. 官方新媒体：“海口海关12360”微信公众号；

　　4．业务咨询电话：（0898）12360海关服务热线，海口海关反走私举报电话：0898－66237108。

　　5．统计数据咨询电话：0898-68516247，按照《中华人民共和国海关统计条例》的相关规定，请按照《海口海关关于向社会公众提供统计服务的通知》（网址：http://haikou.customs.gov.cn/haikou_customs/2021-02/03/article_2026060409532717480.html）的相关要求和渠道进行申请。

　　6．新闻发布会以及报刊、广播、电视等途径。

　　三、政府信息公开申请渠道

　　申请人根据《中华人民共和国政府信息公开条例》相关规定，填置《海关政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》）。申请人可至受理单位领取《申请表》，也可在海口海关门户网站上自行下载、打印。

　　为降低行政成本，提高申请答复质量和效率，申请人对所需信息的描述应尽量明确和详细，尽可能提供信息标题、发布日期、文号以及其他有助于查询到该信息内容的提示。

　　1．当面提交。申请人可以直接到受理单位提出申请。

　　2．信函申请。申请人自行下载、打印并填妥《申请表》后，随同有效身份证件或证明文件复印件，邮寄至受理单位。通过信函方式提出申请，请在信封左下角注明“海关政府信息公开申请”字样。信函申请建议使用中国邮政平信或EMS邮寄。

　　3．通过互联网电子邮箱提出申请。申请人填妥《申请表》电子版后，随附有效身份证件或证明文件电子文档，一并发送至受理单位信息公开专用邮箱。（注：若您选择电子邮箱发送邮件给我们，建议您在发送邮件后拨打对应受理单位联系电话确认您的邮件是否发送成功，以便顺利办理申请，感谢您的支持与配合。）

　　附件：海关政府信息公开申请表.doc

　　四、政府信息公开工作机构情况

　　

　　五、其他事项

　　（一）主动公开内容及范围

　　海关应当主动公开以下海关政府信息：

　　1.海关规章以及海关规范性文件；

　　2.关于海关重大政策、重要海关规章和海关总署、直属海关公告的解读信息；

　　3.机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名；

　　4.办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果；

　　5.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及海关认为具有一定社会影响的行政处罚决定；

　　6.财政预算、决算信息；

　　7.政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；

　　8.重大建设项目的批准和实施情况；

　　9.突发公共事件的海关应急预案、预警信息及应对情况；

　　10.行政事业性收费的项目、依据、标准；

　　11.国民经济和社会发展统计信息；

　　12.罚没财物公开拍卖信息；

　　13.海关行政检查随机抽查事项清单以及抽查情况和抽查结果；

　　14.业务现场海关人员的姓名、工号、职务、职责等相关信息；

　　15.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果；

　　16.法律、法规、规章和国家、海关总署有关规定中规定应当主动公开的其他政府信息。

　　本关主动公开的海关政府信息参见《海关政府信息公开目录》。

　　（二）公开内容的获取方式

　　海口海关公开政府信息，采取主动公开和依申请公开的方式。

　　属于主动公开范围的海关政府信息，本关通过海口海关门户网站、新闻发布会以及报刊、新媒体、广播、电视等便于公众知晓的方式公开。以海关总署令形式公布的海关规章、以海关总署公告形式发布的其他海关规范性文件通过中国海关门户网站、海关政务新媒体等渠道发布。

　　除上述主动公开方式外，公民、法人和其他组织还可以申请获取相关政府信息。

　　（三）不予公开范围说明

　　海关政府信息有下列情形之一的，不予公开：

　　　　1.依法确定为国家秘密的海关政府信息，法律、行政法规禁止公开的海关政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的海关政府信息。

　　　　2.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的海关政府信息。但第三方同意公开或者海关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，可以公开。

　　　　3.海关内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息。海关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息。

　　（四）依申请公开处理及办理流程

　　受理单位收到公民、法人或其他组织提出的申请后，应进行登记并对申请要件是否完备进行审核，对于要件不完备的申请将及时告知申请人补正。

　　对于所提交的申请，能够当场答复的，将当场予以答复；不能当场答复的，自收到申请之日起20个工作日内（特殊情况经审批可延长20个工作日）作出答复：

　　1.所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；

　　2.所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；

　　3.行政机关依据本条例的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；

　　4.经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；

　　5.所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；

　　6.行政机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；

　　7.所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。

　　8.申请公开海关政府信息内容涉及第三方的，受理单位将征求第三方意见后予以答复。

　　（五）收费标准

　　　海关依申请提供政府信息不收取费用，但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超出合理范围的，本关可以按照《政府信息公开信息处理费管理办法》（国办函〔2020〕109号）收取信息处理费。

　　六、投诉举报